Останнім часом на адресу Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області почастішали звернення, що до незаконного, на думку заявників, розміщення базових станцій стільникового зв’язку.
Головне управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області здійснює державний санітарний нагляд за дотриманням вимог Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01.08.1996 № 239 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 266 від 13.03.2017.
Зазначеним підзаконним актом передбачено зокрема наступне. Допускаються розміщення та експлуатація радіотехнічних об’єктів на дахах та у приміщеннях житлових, громадських та інших будівель за умови дотримання гранично допустимих рівнів електромагнітного поля для населення. Гранично допустимі рівні електромагнітного поля для населення зазначені в розділі 1.3 Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань.
Територію зони обмеження забудови дозволяється використовувати для розміщення забудови різного функціонального призначення при умові дотримання в місцях перебування населення гранично допустимих рівнів відповідно до вимог, визначених Правилами.
Встановлення фактів дотримання гранично допустимих рівнів електромагнітного поля проводиться підприємствами, установами, закладами, що уповноважені центральним органом виконавчої влади з питань охорони здоров’я.
Разом з тим контроль за радіотехнічними об’єктами в т.ч. базовими станціями стільникового зв’язку, що будуються, реконструюються територіальними органами Держпродспоживслужби не здійснюється у відповідності до вимог ст. 15 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».
З питань державного контролю за дотриманням законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил під час здійснення будівництва або реконструкції зазначених об’єктів необхідно звертатись до Державної архітектурно-будівельної інспекції України.
Виконавцями санітарно-епідеміологічної експертизи є комісії, які утворені головним державним санітарним лікарем. Профіль діяльності всіх зазначених комісій визначений відповідно до напрямів наукової діяльності відповідної наукової установи та акредитації її лабораторних підрозділів Комітетом з питань гігієнічного регламентування МОЗ України і охоплює всі об’єкти експертизи (сировина, продукція, проекти нормативно-технічної, інструктивно-методичної документації, документація на розроблювані техніку, технології і виробництво, діючі об'єкти).
Перелік експертних комісій:
- Експертна комісія ДП «Науковий центр превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки ім. Л.І. Медведя Міністерства охорони здоров’я України» (03680, м. Київ - 127, вул. Героїв Оборони, 6; тел. (044) 258-47-73; факс (044) 526-96-43) – всі види експертних робіт;
- Експертна комісія ДП «Українського НДІ промислової медицини» (50096, м. Кривий Ріг, вул. Виноградова, 40; тел.: (0564) 94-72-18) - експертні роботи щодо хімічних речовин та їх сумішей, гірничорудної сировини і продуктів її збагачення та переробки, будівельних матеріалів, вибухових речовин та матеріалів промислового призначення, спецодягу та засобів індивідуального захисту працюючих, промислового обладнання та устаткування, нормативної документації на всі вказані розділи;
- Експертна комісія ДУ «Інститут медицини праці НАМН України» (Державна установа «Інститут медицини праці імені Ю.І. Кундієва Національної академії медичних наук України» відповідно до постанови Президії НАМН України від 22.06.2017 № 5/4 «Про присвоєння ДУ «Інститут медицини праці НАМН України» імені Ю.І. Кундієва» (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 75; тел.: (044) 284-34-27, 289-63-94, факс: (044) 289-66-77)) - всі види експертних робіт;
- Експертна комісія ДУ «Український НДІ медичної реабілітації та курортології МОЗ України» (65014, м. Одеса, пров. Лермонтовський, 6, тел.: (048) 728-06-53, факс (048) 728-62-41) – експертиза природних лікувальних ресурсів (лікувально-столових та лікувальних вод, лікувальних грязей, бішофіту, озокеріту, глин), нормативної документації;
- Експертна комісія ДУ «Інститут громадського здоров’я ім. О.М. Марзєєва НАМН України» (02660, м. Київ, вул. Попудренка, 50; тел. (044) 559-73-73; 559-25-81, тел./факс (044) 513-15-28) - всі види експертних робіт, крім пестицидів;
- Експертна комісія Інституту гігієни та екології Національного медичного університету імені О.О. Богомольця (03068, м. Київ, проспект Перемоги, 34, санітарно-гігієнічний корпус, тел./факс: 456-10-68, 483-83-45) – всі види експертних робіт;
- Експертна комісія Лабораторії промислової токсикології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького (79010, м. Львів, вул. Пекарська, 69, тел.: (032) 260-09-06, 276-28-22) – всі види експертних робіт, крім пестицидів, агрохімікатів, дезінфекційних засобів;
- Експертна комісія ПрАТ «Науково-дослідний інститут радіаційного захисту АТН України» (04050, вул. Мельникова, 53; тел. (044) 483-72-69, 483-35-02) - всі види експертних робіт щодо радіаційної безпеки;
- Експертна комісія Випробувального центру НДІ гігієни праці та професійних захворювань, ЦНДЛ кафедри гігієнічного профілю Харківського національного медичного університету (61002, м. Харків, пр. Науки, 4, тел.(057) 707-72-59) – всі види експертних робіт, крім пестицидів, агрохімікатів, дезінфекційних засобів;
- Експертна комісія з питань державної санітарно-епідеміологічної експертизи пестицидів та агрохімікатів при головному державному санітарному лікареві України; (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 75; тел. (044) 284-34-27, факс: (044) 289-66-77) – експертиза матеріалів щодо пестицидів і агрохімікатів;
- Експертна комісія при головному державному санітарному лікареві України з питань встановлення та зміни розмірів санітарно-захисних зон (02660, м. Київ, вул. Попудренка, 50; тел. (044) 559-73-73; 559-34-63, 559-50-36, тел./факс (044) 513-15-28) – експертиза матеріалів щодо встановлення санітарно-захисних зон;
Експертна комісія ДЗ «Санітарно-епідеміологічна станція Державного управління справами» (перейменовано в Центр превентивної медицини Державного управління справами) (03680, м. Київ, вул. Академіка Заболотного, 15; тел. (044) 526-55-32, 526-50-06, 526-51-11) - всі види експертизи, крім пестицидів, агрохімікатів, дезінфекційних засобів.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 302 від 13.03.2002 «Про затвердження Порядку проведення та оплати робіт, пов'язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян - підприємців, які отримали такі дозволи»;
- Наказ Міністерства охорони навколишнього середовища України № 108 від 09.03.2006 «Про затвердження Інструкції про загальні вимоги до оформлення документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для підприємств, установ,організацій та громадян-підприємців»;
- Наказ Міністерства охорони здоров’я № 173 від 19.06.1996 «Про затвердження державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів».